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一个探头一根线 监控摄像头乱象丛生
 

  平安城市作为政府城市管理的目标,通过三中全会成立国安委提升至高度。预计到2015年行业总产值将达到5000亿,应用领域将从政府主导的城市延伸到民用等工商业客户,从一线城市延伸到二三线城市,行业的发展也更趋于高清化、网络化、智能化.然而,无量的商机前景下总有零星荆棘。在布满天罗地网的城市下,老生常谈的公民的隐私如何保障?

  资料显示,截至目前,深圳市已建成40多万个视频探头。根据深圳市技防建设规划,到2015年前,深圳要再建设包括猫眼探头在内的监控探头15万个,其中将建1.5万一类监控探头,届时深圳监控探头总数将超过50万。惊人的天网正在紧锣密鼓的织打,但相应的法规也在呼吁出台。律师齐岩冰表示,随着监控探头离市民生活越来越近,其管理规范已不能再简单依靠某一个部门。相关部门应该考虑出台详尽的法律法规,对林林总总的各类探头,从设立、使用到相关信息的披露开展全面规范。

  是的,高空监控摄像头在服务侦查破案、决策指挥、治安管控、社会管理等方面发挥了强大优势,成为平安建设的支撑点,但探头时代隐私要保障。

  以安防重镇深圳为例,6年来,深圳市政府一直致力于推进规范电子监控管理工作。2006年初,在全市电子防控工程建设的组织工作中,深圳印发了《深圳市社会治安电子防控工程使用管理规定(试行)》;2007年3月,市维稳办又专门下发《深圳市城市管理公共视频监控系统使用管理规定》,深圳市各区各部门也都制定了配套的管理规定或细则。

  2007年2月,有关部门向市提出了就该市社会治安图像监控系统管理立法的建议,并草拟了《深圳市社会治安图像监控系统管理规定》,深圳市也将其列入了立法计划。

  6年弹指一挥,在深圳即将跨入探头时代的今天,人们有着越来越多关于探头的疑惑。市民张小姐在商场被推手推车的人撞倒,虽然视频监控显示,确实是对方撞倒了她。但她想调取证据,却被商场拒绝;市民赵小姐认为有监控录像的管理人员将其隐私外泄,她想追究其民事责任,却找不到法律法规的支持.

  2015年,监控探头将覆盖深圳绝大部分地域,平均每平方公里超过250个探头,深圳或将进入探头时代。但相应的法规同步了吗?

  一个探头,一条传输线,一个接收装置,就是一套最简单的监控系统。既可以取证保护自我,也能监控到对方,目前并没有相关法律对监控的安装进行约束。

  在电子城商场内,商家们所销售的监控产品中,从大到小有数百种,最常见的是平安城市建设中使用的枪型和球型监控。当我们佯装上前要买监控时,你要买的话,我得先去你那边看看怎么个安装法,装在哪里,线要拉多长。价格方面,一个探头最便宜的有90多元的。最贵的有上万元的,是高清探头,蚊子飞过去都能看得到。一商家的老板说。随后,他向我们推荐了一款监控,一整套加上安装费只要1000元左右。一般人家里安这种就够了,没必要弄多高清的。该老板说。

  而商家小谢说,目前市面上销售监控的商家多得数不清,大公司全国范围内接收业务,主要是以政府组织的平安城市监控建设为主,年利润可达到上千万,小商家就得上门推销。因为没有相关单位的监管,整个市场的入门门槛很低。

  目前市场上监控大致分为公用和私用两类,公用的以警方监控最多,还有消防监控、监控等,都安装在城市各主次干道中;而私用的则集中在小区内部、商场店家、公司企业甚至居民住家中。

  以厦门市为例,公安局110指挥中心技防科民警金松说,截至去年年底,警方在全市范围内布下的监控探头数量达到9000多个,基本覆盖了所有主次干道,社区监控覆盖率也达到100%。警方曾摸底过民间安装的监控数量,三四年前的一次统计数据是7万多个,到现在只会多不会少,估计会突破六位数。

  在访问中,虽然大部分市民对监控的作用很认可,但还是有部分市民存在抵触情绪。如果安在楼道或者门口,别人的一举一动可能都被记录进去了,有一种被监视的感觉。而且不能排除有些不法分子利用探头他人隐私,进行敲诈勒索,或者发布到网络上。市民张先生说。

  从商家角度来考虑,确实可以帮助防范盗窃,但对客户来说,却是触犯了他们的隐私。小谢说,如果客户去告商家,商家肯定是站不住脚的。

  福建金海湾律师事务所的郑志宁律师认为,目前我国针对私人购买、安装、使用监控设备,并无相关的法律法规,但监控探头的安装、使用不能侵犯到个人隐私。市民若发现被人用监控探头恶意隐私,可向公安机关报案。

  随着智慧城市的全面推广,安防作为智慧城市必不可少的一部分,已经深入到人们日常生活之中。随着人们对安全的要求越来越高,另外作为智慧城市运营的背景,监控探头市场存在很大的需求。之前由于经济水平有限,没有那么多财力物力去做安防工作,而现在条件已允许,未来安防行业必然有业绩放量的空间。

  相信在需求当前,探头时代下的政策法规会进一步落实,我们可以一起实现!

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